“我也要來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行！”9月8日，在新疆喀什香妃園景區(qū)入口右側(cè)的“香妃迎賓表演”舞臺(tái)落座區(qū)，從深圳乘著旅游專列來(lái)新疆旅游的史阿姨在接受記者采訪時(shí)表示，“別看我70多歲，坐火車我選的還是上鋪。”此時(shí)，是史阿姨在新疆游玩的第11天，她所參加的新疆中老年旅游團(tuán)全程共計(jì)19天。

近年來(lái)，隨著居民生活水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)觀念逐漸轉(zhuǎn)變，像史阿姨這樣踏上旅途的“銀發(fā)背包客”正日益增多。據(jù)中國(guó)旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）測(cè)算，截至“十四五”末，我國(guó)出游率較高、旅游消費(fèi)較多的低齡健康老年人將超過(guò)1億人。

與此同時(shí)，政策持續(xù)加力推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》發(fā)布以來(lái)，年內(nèi)多項(xiàng)政策指向解決銀發(fā)群體急難愁盼問(wèn)題。例如，商務(wù)部、國(guó)鐵集團(tuán)等九單位印發(fā)《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）指出，“擴(kuò)大服務(wù)供給，積極培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，更好滿足銀發(fā)群體旅游服務(wù)需求”。

隨著政策落地顯效，文旅產(chǎn)業(yè)與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展趨勢(shì)日益顯著，“有錢、有閑、有精力”的銀發(fā)群體，漸漸成為推動(dòng)我國(guó)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇的重要力量。為進(jìn)一步釋放銀發(fā)旅游消費(fèi)需求，近年來(lái)，政策面的支持力度也在不斷升級(jí)。記者在近日新疆行的調(diào)研中深切感受到，銀發(fā)旅游不再局限于“老年人出去玩”，而是正在成為服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的新藍(lán)海，也成為釋放內(nèi)需潛力的生動(dòng)體現(xiàn)。

銀發(fā)旅游“新”圖景

當(dāng)最后一縷夕陽(yáng)沉入帕米爾高原，喀什古城的夜也從一盞盞銅燈里“蘇醒”過(guò)來(lái)。在古城深處的買買提大院門前，一對(duì)戴著紅色旅行帽的老夫妻正拿著新鮮出爐的羊肉串，擺出大口吃肉的姿勢(shì)，不遠(yuǎn)處的同伴迅速舉起手機(jī)，記錄下了這充滿煙火氣息的鮮活時(shí)刻。

走進(jìn)喀什的另一大著名景區(qū)——香妃園，記者在檢票口前停留不過(guò)十分鐘便看到，至少有4輛大巴車滿載著外地赴疆旅游的銀發(fā)游客來(lái)到此處。

“原來(lái)就知道新疆很美、很漂亮，看完電視劇《我的阿勒泰》后，更有沖動(dòng)想親自過(guò)來(lái)看一看。”來(lái)自山東的高阿姨告訴記者，這幾天，她乘坐旅游專列先后游覽了天山天池、賽里木湖、火焰山等景區(qū)?？κ策@一站結(jié)束后，她們還將去往哈密的“魔鬼城”。

當(dāng)獨(dú)特的自然資源稟賦“撞”上去年爆火的《我的阿勒泰》，新疆成為了旅游市場(chǎng)上“現(xiàn)象級(jí)”目的地。

新疆鐵路旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司旅游事業(yè)部黨支部書記林聞在接受記者采訪時(shí)表示，截至目前，新疆鐵路累計(jì)開行旅游專列360余列，共接待國(guó)內(nèi)外游客20萬(wàn)人次。2025年，新疆鐵路計(jì)劃開行百趟旅游專列，其中，銀發(fā)專列占70%至80%。

“今年暑運(yùn)，烏魯木齊站累計(jì)發(fā)送旅客575萬(wàn)人次、日均9.27萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)27.62%，較2017年開站后的第一個(gè)暑運(yùn)增幅達(dá)206%。”中國(guó)鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“烏局”）烏魯木齊站副站長(zhǎng)王長(zhǎng)院對(duì)記者說(shuō)。

值得一提的是，烏局在烏魯木齊至喀什間開行了夕發(fā)朝至“一站直達(dá)”特快旅客列車?？κ曹噭?wù)段段長(zhǎng)薛九龍告訴記者，這趟特快旅客列車的開行，極大方便了旅客出行，讓國(guó)內(nèi)外游客前往喀什“快進(jìn)慢游”成為現(xiàn)實(shí)。截至8月底，今年以來(lái)喀什車務(wù)段發(fā)送旅客486.51萬(wàn)人次，較2024年同期增長(zhǎng)9.75%。

銀發(fā)列車的開行，更好地滿足了老年群體的旅游愿望。史阿姨告訴記者，這是她今年第三次報(bào)名旅游專列出行團(tuán)。此前，她分別參加了東北三省之旅和浙江景區(qū)之行。這次新疆行程結(jié)束后，她還打算為自己安排一趟前往東亞國(guó)家的郵輪旅行。

國(guó)鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，鐵路部門研發(fā)投用適老化旅游列車，持續(xù)打造“京和號(hào)”“齊魯1號(hào)”“瀟湘號(hào)”“天山號(hào)”等旅游列車品牌，在旅游熱點(diǎn)城市間加開旅客列車，激活“旅游列車+”經(jīng)濟(jì)，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。今年前8個(gè)月，全國(guó)鐵路累計(jì)開行旅游列車1551列，同比增長(zhǎng)26.1%，較好地服務(wù)了旅游經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“適老”又“悅老”

銀發(fā)旅游市場(chǎng)的興起，反映的是我國(guó)人口老齡化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

民政部、全國(guó)老齡辦發(fā)布的《2024年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，截至2024年末，全國(guó)60周歲及以上老年人口31031萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.0%。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口展望2024》預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)60歲以上老年人口將達(dá)到5.04億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?9.99%。

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署旅游專家、中國(guó)旅游研究院研究員黃璜在接受記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，在人口老齡化背景下，銀發(fā)旅游群體顯著擴(kuò)大，并且新一代銀發(fā)群體展現(xiàn)出了更好的健康條件、更充裕的休閑時(shí)間、更新的消費(fèi)理念、更頻繁的出游意愿和更強(qiáng)大的消費(fèi)能力，銀發(fā)旅游群體逐漸被看作是最重要的旅游市場(chǎng)之一，銀發(fā)旅游也成為了旅游業(yè)的重要增長(zhǎng)引擎。

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，2024年1月份國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，首次對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行界定并提出，要推出一批老年旅游發(fā)展典型案例，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品。今年1月份印發(fā)的《行動(dòng)計(jì)劃》從四方面部署更好滿足銀發(fā)群體的旅游服務(wù)需求。隨后，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于3月份印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》進(jìn)一步提出，要“積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)，釋放銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力”。

在多項(xiàng)政策措施的綜合支持下，我國(guó)銀發(fā)旅游市場(chǎng)延續(xù)高速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，老年旅游服務(wù)銷售收入同比增長(zhǎng)26.2%。這不僅高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的整體增速，而且遠(yuǎn)超傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)的恢復(fù)水平。

盡管如此，現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)體系仍以中青年為主要目標(biāo)客群，符合老年人需求的旅游要素和旅游產(chǎn)品較少。如線上智慧旅游領(lǐng)域出現(xiàn)的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，線下部分旅游景區(qū)、交通工具、餐飲住宿等旅游設(shè)施、旅游服務(wù)未進(jìn)行適老化改造等問(wèn)題，均成為制約銀發(fā)旅游需求釋放的重要障礙。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所助理研究員李闖在接受記者采訪時(shí)建議，旅游業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化的同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步保留人工服務(wù)通道，開發(fā)簡(jiǎn)化的“長(zhǎng)輩模式”，并培訓(xùn)專門的“數(shù)字陪伴員”提供面對(duì)面指導(dǎo)，讓技術(shù)成為選擇而非強(qiáng)制，真正實(shí)現(xiàn)“適數(shù)字化”而非“被數(shù)字化”。

記者從我國(guó)休閑旅游在線服務(wù)商同程旅行控股有限公司了解到，目前，該公司為銀發(fā)群體推出了代客下單服務(wù)：專業(yè)的旅游顧問(wèn)在了解完用戶需求后，幫助不太會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂的老年用戶進(jìn)行在線下單；另外，在行程通知和導(dǎo)游講解中，還推出大字體行程單、慢語(yǔ)速講解等服務(wù)，讓老年用戶能更好地知曉行程中的具體事項(xiàng)。

銀發(fā)旅游群體的旅游需求與年輕人存在顯著差異，即更注重行程舒適性、文化深度和社交屬性。攜程集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，攜程老友會(huì)針對(duì)銀發(fā)旅游群體進(jìn)一步優(yōu)化核心景點(diǎn)停留時(shí)間與體驗(yàn)（比常規(guī)團(tuán)時(shí)間延長(zhǎng)20%），并優(yōu)化跨目的地交通銜接方案（如拆分長(zhǎng)車程、增加中轉(zhuǎn)休憩點(diǎn)），確保行程張弛有度。另外，根據(jù)老年用戶對(duì)旅拍、非遺體驗(yàn)、歌舞等環(huán)節(jié)的喜愛，在現(xiàn)有線路中還強(qiáng)化了主題互動(dòng)環(huán)節(jié)，加入手作體驗(yàn)、互動(dòng)游戲等。

在李闖看來(lái)，未來(lái)，若想真正釋放銀發(fā)旅游消費(fèi)潛力，供給側(cè)需要進(jìn)行一場(chǎng)從“青年友好型”向“全齡包容型”的范式轉(zhuǎn)型。具體而言，在基礎(chǔ)設(shè)施層面，還需持續(xù)推進(jìn)適老化改造；在產(chǎn)品體系上，要開發(fā)真正符合銀發(fā)群體文化品位的高附加值產(chǎn)品。

持續(xù)拉動(dòng)內(nèi)需

銀發(fā)群體對(duì)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的追尋，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的縮影，亦是當(dāng)下激活我國(guó)內(nèi)需潛力的重要突破口。

中國(guó)銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受記者采訪時(shí)表示，一方面，銀發(fā)旅游消費(fèi)總量的快速增長(zhǎng)形成了新的需求增量，帶動(dòng)住宿、交通、文娛、餐飲等多個(gè)環(huán)節(jié)的連鎖繁榮；另一方面，銀發(fā)旅游的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)突出，涉及適老化裝備、健康醫(yī)療、保險(xiǎn)金融、智能科技等配套產(chǎn)業(yè)，形成“旅游、康養(yǎng)、科技”的復(fù)合生態(tài)。

章俊以銀發(fā)旅游專列舉例，每增開一列銀發(fā)旅游專列，不僅能夠提升沿線景區(qū)客流量、增加民宿入住率，還催生適老化設(shè)備、非遺體驗(yàn)課程等新型消費(fèi)場(chǎng)景。這種擴(kuò)散模式，實(shí)質(zhì)上是銀發(fā)群體從觀光旅游向文化深度體驗(yàn)、康養(yǎng)旅居轉(zhuǎn)型的直接體現(xiàn)。

為進(jìn)一步激活銀發(fā)旅游消費(fèi)潛力，今年以來(lái)，已有多地相繼推出了相關(guān)補(bǔ)貼政策。

例如，西藏針對(duì)年齡在60歲及以上的銀發(fā)游客推出了專項(xiàng)補(bǔ)貼；上海面向參展2025老博會(huì)、列入補(bǔ)貼目錄的銀發(fā)旅游產(chǎn)品發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼，讓老年消費(fèi)者在老博會(huì)上享受“真金白銀”優(yōu)惠；廣東面向廣東本地居民、全國(guó)赴粵游客和入境游客安排發(fā)放2000萬(wàn)元文旅消費(fèi)券。

據(jù)中國(guó)旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）測(cè)算，到2028年，銀發(fā)旅游市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到約2.7萬(wàn)億元。

我國(guó)作為穩(wěn)居全球第二的消費(fèi)市場(chǎng)，目前，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%左右，主引擎作用持續(xù)凸顯。其中，包括旅游消費(fèi)在內(nèi)的居民服務(wù)性消費(fèi)支出占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重已增至46.1%。

章俊預(yù)計(jì)，未來(lái)五年，銀發(fā)旅游對(duì)內(nèi)需增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度有望持續(xù)提升。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，銀發(fā)群體對(duì)品質(zhì)化、個(gè)性化體驗(yàn)的追求，將推動(dòng)企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造，銀發(fā)專列、康養(yǎng)旅居等新模式也有望拓寬服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)邊界。隨著健康、科技、文娛等板塊加速融合，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)還將催生更多新業(yè)態(tài)與新賽道，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。（記者 杜雨萌）