沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項目，一律取消;國家明令取消、停征的保證金項目，要嚴(yán)格落實到位，不得變換名目繼續(xù)收取……近日，市經(jīng)信委、市財政局聯(lián)合發(fā)出通知，將在全市范圍內(nèi)組織開展涉企保證金清理規(guī)范工作，為企業(yè)“減負(fù)”。

據(jù)悉，此次清理規(guī)范范圍為，行政機(jī)關(guān)設(shè)立，由企業(yè)繳納或承擔(dān)的各類保證金(包括保障金、抵押金、擔(dān)保金等，統(tǒng)稱“保證金”)，均納入此次清理規(guī)范的范圍;工程建設(shè)領(lǐng)域的保證金此次不再重復(fù)調(diào)查;完全市場化行為產(chǎn)生的保證金，金融機(jī)構(gòu)繳納的保險、保障基金，不屬于此次清理規(guī)范的范圍。

清理規(guī)范原則為，沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項目，一律取消;國家明令取消、停征的保證金項目，要嚴(yán)格落實到位，不得變換名目繼續(xù)收取;對已到期或符合返還條件的保證金，應(yīng)倒排制定返還進(jìn)度時間表限時返還，不得以各種理由拖欠;對能夠通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決的事項，不得設(shè)立保證金項目;合并管理職能相同或相近的保證金項目，統(tǒng)一繳納標(biāo)準(zhǔn)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、過度執(zhí)法;設(shè)立保證金依據(jù)的法律法規(guī)作出調(diào)整的，及時按照調(diào)整后的法律法規(guī)對保證金的名目、繳納形式、繳納額度、返還周期等進(jìn)行更新規(guī)范;在滿足監(jiān)管要求的前提下，盡量降低保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)，縮短資金占用時間。

清理規(guī)范行政機(jī)關(guān)涉企業(yè)保證金是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措，有利于企業(yè)盤活資金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通知要求，各地各有關(guān)單位要迅速行動起來，不留死角，認(rèn)真清理規(guī)范，按時報送清理規(guī)范結(jié)果，有效推進(jìn)涉企保證金清理規(guī)范工作。同時，建立清單制度，確保清單之外無保證金收費。今后凡新設(shè)立涉企保證金項目必須依據(jù)法律、行政法規(guī)或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。(記者 吳寧寧)