樣品未經(jīng)檢驗(yàn)就出具檢測(cè)報(bào)告，即使尚未造成危害后果，也應(yīng)受到相應(yīng)懲罰。日前，福州市鼓樓區(qū)法院審結(jié)了這樣一起吊銷檢測(cè)資質(zhì)證書案件。

原來，A檢測(cè)公司曾獲得《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，檢測(cè)范圍包括地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑幕墻工程檢測(cè)、見證取樣檢測(cè)。然而，某建設(shè)局在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)，A公司在其一樓儲(chǔ)藏間存放大量未檢樣品，涉及22個(gè)工程項(xiàng)目13種材料，現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)88組樣品未經(jīng)檢驗(yàn)已出具檢測(cè)報(bào)告。

經(jīng)詢問，A公司總經(jīng)理與技術(shù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)對(duì)該88組樣品未經(jīng)檢驗(yàn)便出具檢測(cè)報(bào)告，以及擅自清理被責(zé)令封存的未經(jīng)檢測(cè)樣品。隨后，某建設(shè)局認(rèn)定A公司存在未經(jīng)檢測(cè)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的行為，決定對(duì)A公司處以8萬元罰款，并上報(bào)省住建廳提請(qǐng)吊銷A公司見證取樣檢測(cè)專項(xiàng)資質(zhì)。最終，省住建廳于2024年6月5日作出《行政處罰決定書》，決定吊銷A公司的檢測(cè)資質(zhì)證書。A公司不服該行政處罰決定，遂向法院提起行政訴訟。

鼓樓法院經(jīng)審理認(rèn)為，省住建廳作為頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)，有權(quán)作出行政處罰。本案中，多項(xiàng)證據(jù)可以證明A公司存在未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的違法行為，A公司亦自認(rèn)存在該違法行為。

本案中，A公司的違法行為危及的是建設(shè)工程質(zhì)量安全，有可能對(duì)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的危害后果，不屬于輕微的違法行為序列。省住建廳作出吊銷A公司資質(zhì)證書的處罰，量罰適當(dāng)，有利于整頓房建檢測(cè)市場(chǎng)，保障房屋建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不存在過罰失當(dāng)?shù)膯栴}。最終，鼓樓法院判決駁回A公司的訴訟請(qǐng)求。

法官提醒，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)，是保障建筑安全的關(guān)鍵防線。盡管建筑安全問題在短期內(nèi)不易顯現(xiàn)，但一旦事故發(fā)生，就可能造成難以估量的生命財(cái)產(chǎn)損失。出具虛假檢測(cè)結(jié)論的行為不僅危及建設(shè)工程質(zhì)量安全，還可能危及廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于檢測(cè)公司的行政處罰，不應(yīng)以造成危害后果作為必然前提。檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須深刻認(rèn)識(shí)自身責(zé)任，將嚴(yán)守法律法規(guī)、筑牢質(zhì)量防線作為首要使命，通過規(guī)范檢測(cè)流程、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為建筑施工安全管理構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障。（記者 阮冠達(dá)）