一本“積分存折”，存出社區(qū)治理新活力

——羅源鳳山鎮(zhèn)推廣積分制破解老城區(qū)治理難題

“上次用積分換了肥皂和牙膏，這次試試保溫杯！”近日，在羅源縣鳳山鎮(zhèn)南門社區(qū)“積分超市”，65歲的鄭奶奶攥著“積分存折”，正在貨架前和老姐妹們商量著兌換什么獎(jiǎng)品。

這個(gè)頗有人氣的“積分超市”，是鳳山鎮(zhèn)破解老城區(qū)治理難題的密碼。作為羅源縣的老城區(qū)所在地，這里曾因居民參與治理意愿低、治理主體單一，陷入“政府干、群眾看”的困境。如今，通過構(gòu)建“文明積分”體系，鳳山鎮(zhèn)將抽象的文明理念轉(zhuǎn)化為可觸摸的行動(dòng)指南，讓社區(qū)治理煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

鳳美社區(qū)居民用“積分存折”在“積分超市”兌換禮品。（鳳山鎮(zhèn)供圖）

從“旁觀”到參與

居民熱情更高

14日，鄭奶奶積極參與了社區(qū)組織的滅蚊行動(dòng)，她的“積分存折”賬戶里又多了3分。去年這個(gè)時(shí)候，社區(qū)網(wǎng)格員送來那本紅色存折。“當(dāng)時(shí)想反正閑著，就跟著去清理樓道雜物。”鄭奶奶回憶道，當(dāng)看到積分卡上變化的數(shù)字時(shí)，一種久違的成就感涌上心頭。

嘗到“甜頭”后，鄭奶奶主動(dòng)投身社區(qū)活動(dòng)。垃圾分類宣傳活動(dòng)中，遇到不會(huì)分類的居民，她耐心講解；發(fā)現(xiàn)有人隨意丟棄垃圾，她上前提醒。8月的家風(fēng)故事會(huì)上，她結(jié)合自身經(jīng)歷分享了“勤儉持家”的小故事，又收獲不少積分。

這種正向激勵(lì)如同滾雪球般帶來連鎖反應(yīng)?，F(xiàn)在，她不僅自己積極參與，還拉著老姐妹們一起當(dāng)志愿者。“在小區(qū)里散步，鄰居們都會(huì)跟我打招呼了。大家經(jīng)常一起參加活動(dòng)，共同話題多到數(shù)不清！”鄭奶奶說，她收獲的不只是積分和獎(jiǎng)品，還有更多的鄰里溫情。

“過去處理矛盾，社區(qū)干部要‘跑斷腿’‘磨破嘴’。積分制通過正向激勵(lì)，引導(dǎo)居民們從被動(dòng)接受管理到主動(dòng)維護(hù)環(huán)境。”鳳山鎮(zhèn)黨委宣傳委員凌翔說。積分制在鳳山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的8個(gè)社區(qū)全面推行，鼓勵(lì)居民們從“要我參與”變成“我要參與”，讓做文明事攢積分成為社區(qū)的新風(fēng)尚。

從“獨(dú)唱”到“合唱”

多方凝聚合力

走進(jìn)鳳美社區(qū)的“積分超市”，200箱菊花茶在貨架上整齊排列，包裝箱上“愛心捐贈(zèng)”的紅色標(biāo)簽格外醒目。“這是羅源縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳輝捐贈(zèng)的。”社區(qū)工作人員指著捐贈(zèng)登記冊(cè)說，“除了飲料，他還送來了10床空調(diào)被。”

政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、群眾受益，這樣的模式讓鳳山鎮(zhèn)的“積分超市”不愁“供貨商”。據(jù)介紹，當(dāng)?shù)劓?zhèn)級(jí)財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)主要用于積分兌換所需的生活物資采購(gòu)和日常運(yùn)營(yíng)成本。在此基礎(chǔ)上，各個(gè)社區(qū)還與企事業(yè)單位、商家、社會(huì)組織等共建力量聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)愛心企業(yè)、商家捐贈(zèng)物資作為兌換獎(jiǎng)品。

積分能夠換到的不僅有實(shí)物，還有服務(wù)。以南門社區(qū)為例，社區(qū)居委會(huì)對(duì)接轄區(qū)電器專賣店、長(zhǎng)者食堂、理發(fā)店等9家商鋪，將清洗空調(diào)、理發(fā)、餐飲等服務(wù)納入積分兌換選項(xiàng)。社區(qū)也為愛心企業(yè)提供了宣傳展示的平臺(tái)，通過社區(qū)公眾號(hào)、簡(jiǎn)篇等進(jìn)行報(bào)道，提高商家的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。

在積分兌換清單上，一個(gè)名為“公益課堂”的特殊項(xiàng)目引人注目。這個(gè)源于鳳美社區(qū)的創(chuàng)新舉措，正成為助力不少青少年成長(zhǎng)的第二課堂。12歲的小萱（化名）就是受益者之一。父母離異后，這個(gè)內(nèi)向的女孩總把心事藏在心底。外婆用積分兌換的暑期夏令營(yíng)名額，成為她人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“在素質(zhì)拓展課上，我第一次主動(dòng)舉手發(fā)言。”小萱的眼睛亮晶晶的，“現(xiàn)在我還是縣文明實(shí)踐中心的小講解員呢！”

從“管理”到“共治”

共繪治理新圖景

積分制不僅激活了居民，也激活了黨員和物業(yè)企業(yè)。

7月，強(qiáng)降雨來襲，閩鳳社區(qū)黨員黃志強(qiáng)在齊腰深的水中清理排水口雜物。社區(qū)黨委隨即在他的“積分存折”賬戶上記下3分。“這3分不僅是榮譽(yù)，更是沉甸甸的責(zé)任。”黃志強(qiáng)說。

在鳳山鎮(zhèn)構(gòu)建的“三維積分體系”中，黨員積分管理是重要一環(huán)。鳳山鎮(zhèn)黨委組織委員蘭娟介紹：“我們?yōu)槊课稽h員建立了個(gè)人積分賬戶，制度覆蓋全鎮(zhèn)各基層黨組織黨員，積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)涵蓋志愿服務(wù)質(zhì)效、崗位職責(zé)履行、先鋒模范作用發(fā)揮等多個(gè)維度，帶動(dòng)廣大黨員以實(shí)干讓基層治理既有攻堅(jiān)克難的力度，更有浸潤(rùn)人心的溫度。”

物業(yè)服務(wù)也被納入積分考評(píng)體系。鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)部門、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等，每季度對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行多維考評(píng)，年終評(píng)定星級(jí)。高星級(jí)企業(yè)獲通報(bào)表?yè)P(yáng)并可優(yōu)先參評(píng)示范項(xiàng)目，低星級(jí)企業(yè)則接受針對(duì)性指導(dǎo)。

“存折里存的不僅是數(shù)字，更是一個(gè)老城社區(qū)重新煥發(fā)的活力與溫情。積分不是目的，而是培育文明習(xí)慣的種子，我們要把積分制延伸到社區(qū)治理的每個(gè)角落。”凌翔說，下一步，鳳山鎮(zhèn)將持續(xù)完善文明積分兌換運(yùn)營(yíng)管理，豐富積分獲取渠道，形成人人參與、戶戶出力的可持續(xù)治理模式，為社區(qū)的和諧發(fā)展注入動(dòng)力。（記者 任思言 通訊員 高坤穎 劉其燚）