近日，《泉州市孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛(ài)促進(jìn)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例（草案）”》提交市十七屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議初審。

孤獨(dú)癥譜系障礙，簡(jiǎn)稱(chēng)孤獨(dú)癥，是一種起病于兒童發(fā)育早期、較為嚴(yán)重的神經(jīng)發(fā)育障礙性疾病，已成為導(dǎo)致我國(guó)兒童精神殘疾的首要疾病。根據(jù)市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，我市篩查后接受診斷人數(shù)已累計(jì)達(dá)5353人。

“習(xí)近平總書(shū)記指出，對(duì)殘疾人兒童，全社會(huì)都要有仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之情。”市人大社會(huì)建設(shè)委負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大推動(dòng)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局，創(chuàng)新構(gòu)建“一聯(lián)盟、一基金、一平臺(tái)”資源整合模式，連續(xù)三年將0—6歲兒童孤獨(dú)癥篩查列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，相關(guān)實(shí)踐獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織、中國(guó)殘聯(lián)及省政府的高度肯定，并于2024年年底被中國(guó)殘聯(lián)確定為“全國(guó)孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛(ài)促進(jìn)行動(dòng)先行先試地區(qū)”。

今年，市人大常委會(huì)將孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛(ài)促進(jìn)條例列為重點(diǎn)立法項(xiàng)目。“這既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、推動(dòng)上級(jí)工作部署在泉州落地生根的必然要求，更是落實(shí)先行先試任務(wù)、打造‘泉州樣板’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分展現(xiàn)了人大為民立法的政治本色。”該負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)制定條例，可破解實(shí)踐中有關(guān)“服務(wù)工作缺乏法律依據(jù)、部門(mén)職責(zé)邊界有待厘清、服務(wù)鏈條銜接不夠緊密”等問(wèn)題，推動(dòng)關(guān)愛(ài)工作從“有章可循”向“有法可依”躍升，提升地方治理效能的關(guān)鍵支撐。

據(jù)悉，《條例（草案）》妥善處理與《未成年人保護(hù)法》《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的銜接與落實(shí)，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、整合資源、多元共治的孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛(ài)格局；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理、醫(yī)康教融合服務(wù)推進(jìn)等方面作出規(guī)定，力求務(wù)實(shí)管用。同時(shí)，又凸顯泉州特色，將我市孤獨(dú)癥關(guān)愛(ài)服務(wù)工作好做法好經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入《條例（草案）》，為全國(guó)提供“泉州方案”。

審議過(guò)程中，市人大常委會(huì)組成人員圍繞職責(zé)分工、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)保障、宣傳教育等方面提出相關(guān)修改、補(bǔ)充意見(jiàn)建議。下階段，市人大常委會(huì)將根據(jù)此次審議情況對(duì)《條例（草案）》進(jìn)行修改、完善，提高針對(duì)性和可操作性。（泉州晚報(bào)融媒體記者 顏雅婷）