近日，位于莆田市涵江區(qū)蒼霞街的小博士特殊訓(xùn)練中心傳來歡聲笑語，殘疾兒童在志愿者的引導(dǎo)下，從趣味運動中收獲著快樂。今年3月，涵江區(qū)創(chuàng)新盤活模式，將閑置建筑改造為特殊兒童康復(fù)中心，為數(shù)百個家庭點亮了希望。

這不僅是閑置資源的“暖心”轉(zhuǎn)型，也是涵江區(qū)系統(tǒng)性盤活存量資源的縮影。面對土地資源趨緊的挑戰(zhàn)，涵江區(qū)以“向存量要增量、以增效促發(fā)展”為路徑，讓低效用地生金、閑置廠房和樓宇回暖，探索出一條集約高效、惠企利民的高質(zhì)量發(fā)展新路。

舊地建新園，助企“拎包入駐”

走進莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聯(lián)東U谷·涵江海峽智造產(chǎn)業(yè)谷，只見嶄新的標(biāo)準(zhǔn)廠房林立，展現(xiàn)出現(xiàn)代化園區(qū)的新氣象。而兩年前，這里還是原海峽紡織公司的低效工業(yè)用地，因發(fā)展動能不足被列入再開發(fā)計劃。

“當(dāng)時區(qū)內(nèi)不少成長型企業(yè)急需擴張空間，但新增用地指標(biāo)緊張，盤活存量成為必然選擇。”莆田高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長魏來榮介紹。為此，涵江區(qū)牽頭引入國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商聯(lián)東集團，與海峽紡織集團合作開發(fā)運營。

作為聯(lián)東集團在福建最大的在建項目，聯(lián)東U谷·涵江海峽智造產(chǎn)業(yè)谷占地約260畝，總投資約35億元。在建設(shè)過程中，聯(lián)東集團通過精細(xì)化管理，采用一線品牌建筑材料，致力于打造集標(biāo)準(zhǔn)廠房、中試基地、產(chǎn)業(yè)大廈及配套設(shè)施于一體的現(xiàn)代化高品質(zhì)園區(qū)和“零地增長”示范區(qū)。項目一期于去年3月開工，僅用不到15個月即完成15棟建筑的竣備，目前已陸續(xù)交付，并提前交付給8家企業(yè)進場裝修。

舊地建新園，產(chǎn)業(yè)定位尤為關(guān)鍵。園區(qū)堅持鏈?zhǔn)秸猩膛c品質(zhì)管控相結(jié)合，重點瞄準(zhǔn)高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)方向，精準(zhǔn)引入“鏈主”企業(yè)和規(guī)上企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

“我們在去年11月遷入聯(lián)東U谷，就是看中這里高標(biāo)準(zhǔn)的廠房和完善的配套設(shè)施。”歐德馬（莆田）智能裝備有限公司負(fù)責(zé)人孫益平說。該公司是園區(qū)首批入駐企業(yè)之一，從簽約到最終投產(chǎn)，園區(qū)提供了全流程專人對接服務(wù)，極大縮短了籌備周期。園區(qū)通過定制化廠房、政策對接和產(chǎn)業(yè)鏈整合，幫助企業(yè)實現(xiàn)“拎包入駐”。

聯(lián)東U谷招商經(jīng)理邱志強介紹，除定制廠房外，園區(qū)還通過“U谷金融”和“投招聯(lián)動”提供全鏈條服務(wù)。目前一、二期已簽約企業(yè)15家，含2家高新技術(shù)企業(yè)、9家規(guī)上企業(yè)，預(yù)計總投資3億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值達5.9億元。

閑置廠房，托起智能制造高地

坐落于涵江區(qū)涵華東路的一片歐式建筑群，因企業(yè)破產(chǎn)重整而閑置。如今，這里是福建省天天向上智能供應(yīng)鏈有限公司的新廠區(qū)。

作為特步品牌的核心供應(yīng)商，天天向上公司專注于時尚運動鞋的設(shè)計、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈管理。走進車間，可見成型生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，工人正全力沖刺銷售旺季。兩年多前，公司曾面臨“成長的煩惱”。“公司發(fā)展快、訂單充足，但江口老廠房空間受限，制約了產(chǎn)能擴張。”公司總經(jīng)理許建榮介紹。

2022年7月，在涵江區(qū)政府“騰籠換鳥”機制推動下，天天向上公司競得原集友藝術(shù)框業(yè)有限公司閑置的8.73萬平方米土地與廠房。更換腐朽門窗、粉刷墻面、重新布線、安裝中央空調(diào)，舊廠房煥然一新。2023年1月，天天向上公司正式從江口搬遷至新廠。

充裕的空間釋放了企業(yè)發(fā)展動能。“員工們都說廠房新、設(shè)備新，干活的勁頭更足了。”天天向上公司財務(wù)經(jīng)理喻麗清指著寬敞明亮的車間說。搬遷后，公司員工數(shù)量從約500人增至1000多人。

有了新廠房，天天向上公司開展智能化升級，投入數(shù)千萬元引進先進設(shè)備，生產(chǎn)效能提升40%以上。如今，公司的智能定制系統(tǒng)實現(xiàn)了“千鞋千面”，產(chǎn)品高達98%的舒適匹配率助力訂單排至年底。

以天天向上公司的成功轉(zhuǎn)型為榜樣，涵江區(qū)“騰籠換鳥”模式大力推廣。截至今年8月，涵江區(qū)已盤活閑置廠房2.58萬平方米，成功引進8家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。按計劃，2025年將盤活約3萬平方米，持續(xù)培育區(qū)域經(jīng)濟新動能。

活化資產(chǎn)，培育新型服務(wù)業(yè)

本文開頭的小博士特殊訓(xùn)練中心所在的3層建筑，原是涵江區(qū)殘聯(lián)的閑置辦公樓。今年3月，涵江區(qū)殘聯(lián)通過公開招標(biāo)引進該中心，每年新增租金收入10余萬元，且打造了集康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、社會融入于一體的綜合性服務(wù)平臺，成為涵江區(qū)探索“公益+專業(yè)運營”新型服務(wù)模式的生動實踐。

中心內(nèi)，溫馨的糖果色裝潢與卡通標(biāo)識營造出親切氛圍，各類功能空間科學(xué)分布。“殘聯(lián)原建筑的動線布局與功能設(shè)置，為我們開展系統(tǒng)性康復(fù)服務(wù)提供了良好基礎(chǔ)。”中心創(chuàng)辦人劉細(xì)明介紹，他們采用“醫(yī)教結(jié)合”服務(wù)模式，構(gòu)建起“診斷—訓(xùn)練—回歸”全流程閉環(huán)，將專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)理念貫穿其中。

在服務(wù)內(nèi)容上，該中心不斷拓展新業(yè)態(tài)。一、二樓設(shè)有專業(yè)訓(xùn)練教室，三樓為職業(yè)實訓(xùn)空間，學(xué)員在這里學(xué)習(xí)烘焙、手工等實用技能。中心還與當(dāng)?shù)匦瑥S合作，讓學(xué)員在家長陪伴下完成鞋帶穿孔等工作，獲取計件工資，鍛煉社會適應(yīng)能力。

一棟閑置辦公樓的轉(zhuǎn)型，既實現(xiàn)了資產(chǎn)活化和業(yè)態(tài)煥新，更織密了民生保障網(wǎng)。類似的“蝶變”正在涵江各處發(fā)生：蘿卜科技廣場打造集裝箱生活館，白塘鎮(zhèn)東墩村建設(shè)特色露營地，蘿苜田歷史文化街區(qū)引入文創(chuàng)工作室、茶室、漢服社，以“傳統(tǒng)工藝+現(xiàn)代藝術(shù)+數(shù)字經(jīng)濟”模式活化歷史街區(qū)……（報業(yè)集團記者 林愛玲 通訊員 林亦霞）