人民網(wǎng)北京9月22日電（記者 羅知之）國務(wù)院新聞辦公室今日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展成就。金融監(jiān)管總局局長李云澤在會上表示，“十四五”時(shí)期，金融監(jiān)管總局始終把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管部門的首位主責(zé)，把穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，金融監(jiān)管總局堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”這16字方針，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

一是穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)地區(qū)“一省一策”形成改革化險(xiǎn)方案，綜合采取兼并重組、在線修復(fù)、市場退出等多種方式，有力有序推進(jìn)實(shí)施。當(dāng)前，無論是高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量還是高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比都比較小，風(fēng)險(xiǎn)完全可控。相當(dāng)部分省份已實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)中小機(jī)構(gòu)“動(dòng)態(tài)清零”。最近，一些外資投行的研究報(bào)告指出，近年來中國高風(fēng)險(xiǎn)金融資產(chǎn)的規(guī)模大幅下降，今后兩年還將進(jìn)一步下降，因此認(rèn)為中國金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解成效是顯著的，風(fēng)險(xiǎn)是可控的。

二是加快推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型。總的方向是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全公司治理、提升可持續(xù)發(fā)展能力。5年來，農(nóng)信社改革蹄疾步穩(wěn)，過半省份組建省級法人機(jī)構(gòu)。城商行改革重組有序?qū)嵤?，股份制銀行高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。保險(xiǎn)、資管等機(jī)構(gòu)加快回歸本源，功能定位不斷增強(qiáng)。中小金融機(jī)構(gòu)的減量提質(zhì)成效明顯，區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化。

三是重拳整治金融亂象。集中治理大股東操縱和內(nèi)部人控制，嚴(yán)肅查處利用關(guān)聯(lián)交易非法輸送利益，清退違法違規(guī)股東3600多個(gè)，一批不法金融集團(tuán)得到依法處置。堅(jiān)決遏制脫實(shí)向虛，加強(qiáng)資金穿透監(jiān)管，著力整治層層嵌套、空轉(zhuǎn)套利，嚴(yán)格規(guī)范交叉金融產(chǎn)品，引導(dǎo)金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

李云澤介紹，金融監(jiān)管總局還積極助力化解房地產(chǎn)和地方債風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。多措并舉穩(wěn)定融資，為保障性住房等“三大工程”提供資金支持超1.6萬億元，租賃性住房貸款年均增長52%。牽頭建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，“白名單”項(xiàng)目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設(shè)交付，有力保障廣大購房人的合法權(quán)益。支持化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)守不新增隱債的紅線，依法合規(guī)對融資平臺開展債務(wù)重組和置換，助力地方在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展。