近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。

優(yōu)化托育服務(wù)規(guī)劃布局。按照量力而行、盡力而為、就近便利原則，加快構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”普惠托育服務(wù)體系。到2026年，每個(gè)設(shè)區(qū)市和80萬以上的人口大縣均應(yīng)建成1個(gè)托育綜合服務(wù)中心，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)公辦托育機(jī)構(gòu)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜建設(shè)社區(qū)托育點(diǎn)或親子小屋。到2030年，普惠托育服務(wù)體系基本建立，支持保障措施基本健全，托育服務(wù)能力和質(zhì)量顯著提升，家庭托育成本有效降低，基本滿足群眾普惠托育服務(wù)需求。

加大普惠托育支持力度。落實(shí)公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。支持符合條件的托育綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券資金。根據(jù)托育機(jī)構(gòu)類型和運(yùn)營(yíng)情況等，建立更加精準(zhǔn)的普惠托育運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助制度。

支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與托育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，并在托育產(chǎn)品研發(fā)、人員培訓(xùn)、信息化建設(shè)、品牌培育等方面發(fā)揮重要作用。支持品牌托育機(jī)構(gòu)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；薪?、連鎖化運(yùn)營(yíng)托育服務(wù)設(shè)施。支持社會(huì)力量利用居住區(qū)配套托育服務(wù)場(chǎng)地、土地、房產(chǎn)等各類資源，多方式提供普惠、多元、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。

鼓勵(lì)有條件的幼兒園開辦2—3歲托班。在保障學(xué)前教育普及普惠目標(biāo)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的幼兒園開辦托班招收2—3歲幼兒。公辦幼兒園附設(shè)托班的，其托班幼兒數(shù)量可作為申請(qǐng)配備教職人員數(shù)量、崗位設(shè)置依據(jù)。

支持用人單位辦托。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位，在職工人數(shù)較多的集中辦公區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，通過自辦、聯(lián)辦、公辦民營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)等方式，為職工和周邊群眾提供就近就便的普惠托育服務(wù)。支持各地持續(xù)開展本地愛心托育用人單位推薦申報(bào)工作。

大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育。充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施、場(chǎng)所等公共服務(wù)資源，圍繞15分鐘生活圈目標(biāo)，提供免費(fèi)或低收費(fèi)房屋場(chǎng)地拓展社區(qū)托育服務(wù)。優(yōu)化長(zhǎng)者食堂功能，探索“長(zhǎng)者食堂+托育+學(xué)堂”融合運(yùn)營(yíng)模式，整合老年助餐、嬰幼兒托育等服務(wù)，構(gòu)建“老幼共托”一站式場(chǎng)景。

積極拓展農(nóng)村托育服務(wù)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過公建民營(yíng)或政府購(gòu)買服務(wù)等方式，在居住相對(duì)集中、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件允許的農(nóng)村社區(qū)開展普惠托育服務(wù)。充分引導(dǎo)社會(huì)力量參與，試行建設(shè)一批以鄉(xiāng)村醫(yī)生、家庭健康指導(dǎo)員為主的家庭照護(hù)指導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)居住相對(duì)分散、留守兒童和困境兒童較多的農(nóng)村社區(qū)提供入戶指導(dǎo)服務(wù)。

完善普惠托育服務(wù)收費(fèi)政策。公辦托育機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦普惠托育機(jī)構(gòu)和普惠性民辦幼兒園托班收取的保育費(fèi)、住宿費(fèi)（僅限寄宿制）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，機(jī)構(gòu)收取或代收的伙食費(fèi)、材料費(fèi)等其他服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況合理確定。保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可區(qū)分不同班型、服務(wù)類型制定。公辦幼兒園托班收費(fèi)按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

大力推進(jìn)醫(yī)育融合發(fā)展。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與各級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按規(guī)定列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將托育機(jī)構(gòu)作為簽約對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同做好嬰幼兒健康管理服務(wù)。

加強(qiáng)托育服務(wù)人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)與職業(yè)院校開展校企合作、深化產(chǎn)教融合。支持各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將保育師、育嬰員、嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員等托育服務(wù)相關(guān)工種列入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄急需緊缺工種，鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)院校（含技工院校）開設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)或方向課程，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

加強(qiáng)托育服務(wù)綜合監(jiān)管。建立托育服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度，建立省、市、縣三級(jí)托育服務(wù)監(jiān)管體系，指導(dǎo)成立嬰幼兒照護(hù)托育服務(wù)協(xié)會(huì)。對(duì)托育機(jī)構(gòu)定期開展安全巡查和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，加強(qiáng)跨部門信息共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開展全省托育機(jī)構(gòu)示范園創(chuàng)建工作。大力提升托育數(shù)字化服務(wù)水平，推動(dòng)智慧托育建設(shè)。發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織作用，參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。（記者 潘倩）