敢闖敢為拓格局 

福州著力在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先

改革，持續(xù)激蕩榕城；開(kāi)放，始終澎湃海濱。

去年10月，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先。

殷殷囑托言猶在耳，時(shí)序更替逐浪前行。一年來(lái)，福州堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市，繪就一幅幅波瀾壯闊的動(dòng)人畫(huà)卷。

臺(tái)胞分享在福州的幸福生活。記者 原浩 攝

改革創(chuàng)新的“福州打法”

9月初，迎著初升的太陽(yáng)，背著書(shū)包的小玖在校門(mén)口向媽媽李言揮手作別后，蹦跳著踏入校園，正式開(kāi)啟小學(xué)求學(xué)旅程。“遙想7年前大寶剛上一年級(jí)時(shí)，似乎也是這般光景。”李言說(shuō)。

“不過(guò)，二寶入學(xué)前的材料準(zhǔn)備，方便了許多。”李言回憶，之前要開(kāi)具社保繳交證明、不動(dòng)產(chǎn)證明等入學(xué)材料，需要到不同部門(mén)或窗口辦理，這次是直接在閩政通APP的“教育入學(xué)一件事”頁(yè)面，動(dòng)動(dòng)手指就能調(diào)取相關(guān)信息。

這是福州把“高效辦成一件事”改革落到實(shí)處的縮影。一年來(lái)，福州在推動(dòng)國(guó)務(wù)院2024年兩批次21組以及省內(nèi)特色“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效的同時(shí)，精心打造具有福州特色的34組“一件事”，材料精簡(jiǎn)率達(dá)68.1%，時(shí)限壓減率達(dá)63.9%。

“高效辦成一件事”牽動(dòng)人心，見(jiàn)證全市改革向縱深推進(jìn)。一年來(lái)，福州堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章，圍繞發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向，用足用好改革“關(guān)鍵一招”，扎實(shí)推進(jìn)350多項(xiàng)重要改革舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面、激發(fā)新動(dòng)能、展現(xiàn)新氣象：

堅(jiān)持以“小切口”破題，滾動(dòng)實(shí)施“高效辦成一件事”等重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，推動(dòng)形成一批“方案+舉措+政策”，全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)中國(guó)改革年度市域改革案例；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，新組建數(shù)字福州集團(tuán)，3家市屬國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模突破千億；優(yōu)化調(diào)整福州新區(qū)管理體制和工作機(jī)制，新區(qū)與長(zhǎng)樂(lè)區(qū)“區(qū)政融合”步伐加快；完善自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管理體制，加快推動(dòng)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)……

大道無(wú)垠，行者無(wú)疆。一年來(lái)，福州一以貫之激發(fā)動(dòng)能，以改革者的姿態(tài)深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、文化繁榮、社會(huì)治理、生態(tài)文明、榕臺(tái)交流、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，把習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托化作大潮涌動(dòng)、云卷云舒的壯美詩(shī)篇。今美于昨，明日復(fù)勝于今，改革之路越走越寬，高質(zhì)量發(fā)展一往無(wú)前。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“福州活力”

蛇年春節(jié)開(kāi)假第一天，福州召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展大會(huì)，為民企新一年發(fā)展鼓足干勁。在參會(huì)的宏?yáng)|漁業(yè)股份有限公司副董事長(zhǎng)李健看來(lái)，大會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家是極大的鼓舞，“讓我們更有信心做大做強(qiáng)”。

上個(gè)月，好消息傳來(lái)，“2025年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單公布，福州民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)亮眼——上榜榕企11家，較去年增加2家，數(shù)量居全省第一，彰顯福州民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)大實(shí)力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起福州經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，一直是福州發(fā)展的特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在?；赝^(guò)去一年，福州深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省強(qiáng)市戰(zhàn)略，民企信心更足，闖勁更強(qiáng)，推動(dòng)福州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。今年上半年，全市規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。

這背后，有政策發(fā)力。今年初，福州發(fā)布促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展12條、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新10條等，用干貨滿滿的政策措施，從實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制到培育壯大中小企業(yè)，再到工程領(lǐng)域招投標(biāo)，全面提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，激發(fā)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力、動(dòng)力。

這背后，有機(jī)制創(chuàng)新。今年，福州創(chuàng)新構(gòu)建促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1234”服務(wù)體系，在新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、強(qiáng)市戰(zhàn)略指引下，成立福州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處兩個(gè)服務(wù)載體，推進(jìn)三大助企機(jī)制，建設(shè)四個(gè)惠企平臺(tái)，讓福州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展底氣更足，活力更旺。

這背后，有暖心行動(dòng)。今年，福州入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，強(qiáng)化政企銀精準(zhǔn)高效對(duì)接，累計(jì)幫助超9萬(wàn)家中小微企業(yè)獲得放款超千億元，為中小微企業(yè)注入“金融活水”。作為專精特新企業(yè)，福州歐龍光學(xué)科技有限公司董事長(zhǎng)盧貴華感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在銀行貸款的評(píng)估指標(biāo)變了，不再注重抵押物，而是更看重企業(yè)研發(fā)投入占比、專利數(shù)量等科技指標(biāo)。”

蛇行千里，昂揚(yáng)不息。新時(shí)代新征程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，福州這片熱土，正成為廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手的舞臺(tái)、成就事業(yè)的福地。

開(kāi)放賦能的“福州胸懷”

今年國(guó)慶中秋假期，福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)很忙。長(zhǎng)假期間，機(jī)場(chǎng)進(jìn)出境人員數(shù)量較平日顯著增長(zhǎng)，達(dá)到4.17萬(wàn)人次，環(huán)比增長(zhǎng)29.6%，其中單日最高人數(shù)達(dá)5739人次，同比增長(zhǎng)8.9%，創(chuàng)近5年來(lái)國(guó)慶假期出入境客流新高。

繁忙的空港碼頭，穿梭的人流，暢通的物流，見(jiàn)證著福州欣欣向榮的外向型經(jīng)濟(jì)。在長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)，中國(guó)郵政“福州—馬尼拉”“福州—克拉克”兩條直飛貨運(yùn)航線開(kāi)通，福建省首個(gè)空港型綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，2024年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超1500萬(wàn)人次；在江陰港區(qū)，邁瑞特斯海運(yùn)發(fā)布福建省首條直航巴布亞新幾內(nèi)亞的南太平洋航線，加密了江陰港區(qū)“海絲”網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

開(kāi)放，是植入福州基因的選擇。一年來(lái)，福州持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，以更加積極的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城市發(fā)展邁向新高度。

——開(kāi)放之路越走越寬，“兩國(guó)雙園”花開(kāi)并蒂。今年4月，全國(guó)首票進(jìn)口印尼鮮食椰子落地福州，中印尼“兩國(guó)雙園”合作扎實(shí)推進(jìn)。位于福清的中方園區(qū)——元洪投資區(qū)，圍繞糧油食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已構(gòu)建起冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、輕工機(jī)械、紡織化纖、能源精化等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)上企業(yè)超百家，成為國(guó)家級(jí)園區(qū)對(duì)外開(kāi)放合作的典型樣本。

——開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大，國(guó)際“朋友圈”日益活躍。福州持續(xù)落實(shí)“5年5萬(wàn)”中美民間友好倡議，成功舉辦2025年“鼓嶺緣”中美青少年合唱周活動(dòng)，榮獲“國(guó)際友好城市杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，展示出一座開(kāi)放城市的文化自信與交往溫度。

……

海納百川，胸懷天下。當(dāng)前，福州已獲批國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，主動(dòng)對(duì)標(biāo)最新開(kāi)放舉措，在電信服務(wù)、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、文旅消費(fèi)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)還獲批外國(guó)人過(guò)境免簽口岸城市，出臺(tái)配套措施進(jìn)一步落實(shí)免簽政策，通過(guò)釋放政策綜合效應(yīng)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

融合發(fā)展的“福州家園”

10月4日晚，一場(chǎng)特別的團(tuán)圓在福州上演。250余名兩岸同胞在馬尾共同參加“福聚中秋月 ‘船’承兩岸情”2025年兩岸同胞迎中秋聯(lián)誼活動(dòng)。當(dāng)500架無(wú)人機(jī)在天空中排列出“兩岸一家親 閩臺(tái)親上親”等圖案時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)歡呼陣陣，抒發(fā)出兩岸同胞共迎中華民族傳統(tǒng)佳節(jié)的喜悅。

月是故鄉(xiāng)明，情是同胞深。兩岸血脈相連，親望親好。

作為祖國(guó)大陸離臺(tái)灣最近的省會(huì)城市，福州用熱火朝天的實(shí)踐，交出一份份溫暖又有力的“融合答卷”。

這一年，福州打好“情”字牌，豐富多彩的涉臺(tái)活動(dòng)在福州輪番上演。今年2月，全國(guó)臺(tái)企聯(lián)新春聯(lián)誼活動(dòng)首次落地福州。臺(tái)灣商協(xié)會(huì)、各地臺(tái)協(xié)代表等800多名嘉賓共話發(fā)展、共襄盛舉，親身感受福州打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市的蓬勃?dú)庀?；今?月，第十三屆海峽青年薈吸引超2400名臺(tái)青參會(huì)，數(shù)量創(chuàng)歷屆之最。

這一年，福州下好“通”字棋，福州海關(guān)、福州港馬尾港務(wù)有限公司等口岸部門(mén)和機(jī)構(gòu)在“小三通”口岸中率先實(shí)施“兩檢并一檢”的聯(lián)合監(jiān)管方式，簡(jiǎn)化了通關(guān)流程；“福馬融合發(fā)展海事工作前站”成立，提升兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)效率與海上安全保障水平；福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋不斷推進(jìn)；第二十七屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)吸引島內(nèi)工商團(tuán)體和臺(tái)胞臺(tái)商參會(huì)數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，榕臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圓桌會(huì)成功舉辦，榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)暢通。

這一年，福州念好“惠”字經(jīng)，先行先試、率先突破，不斷完善同等待遇政策和制度，將同等待遇落實(shí)落細(xì)。制定實(shí)施福馬“同城生活圈”，海峽青年發(fā)展型城市等政策措施。截至目前，在榕常住臺(tái)胞超2.6萬(wàn)人，涉臺(tái)婚姻6.94萬(wàn)對(duì)，在榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)臺(tái)灣青年累計(jì)超萬(wàn)人，榕臺(tái)融合發(fā)展的示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

同心同行，奮楫篤行。團(tuán)圓不僅是節(jié)日的祝愿，更是兩岸同胞心靈深處的共同期盼，福州將持續(xù)踐行“兩岸一家親”理念，以通促融，以惠促融，以情促融，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市，打造臺(tái)胞臺(tái)企臺(tái)青登陸第一幸福家園。（記者 嚴(yán)鑫 馮雪珠 唐蔚嬙）