當你老了，想上老年大學嗎？老年大學報名難嗎？老年大學的課程是否受學員歡迎？這些市民關注的熱點有望通過立法得到積極回應。23日，《福州市老年教育促進規(guī)定（草案）》（以下簡稱“草案”）提交市人大常委會會議初審。開展這項立法旨在積極應對人口老齡化，保障老年人受教育權利，提升廣大老年人的獲得感、幸福感。

據(jù)悉，截至2024年底，福州市（不含平潭）60歲及以上老年人157.4萬人，占全市常住人口19.37%。當前福州市老年教育存在覆蓋率不高、經(jīng)費投入不足、課程設置缺乏多樣性、部門協(xié)調(diào)需要加強等問題，有必要通過制定老年教育地方性法規(guī)構(gòu)建覆蓋全生命周期的學習型社會，滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進社會和諧。

為做好老年教育工作，福州市先后出臺《福州市關于進一步推進新時代老年教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等文件，初步構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級辦學服務體系。此次立法有望把這些行之有效的做法和經(jīng)驗上升為法規(guī)。

草案提交初審之前，市人大常委會成立立法專班先后赴市老年大學、開放大學、社區(qū)大學進行調(diào)研座談，并深入縣、鄉(xiāng)老年大學、社區(qū)“福開學堂”、鄉(xiāng)村“樂齡學堂”等基層教學點，實地了解老年教育在課程設置、師資配備、場地設施、經(jīng)費保障等方面的實際情況。

草案立足福州市老年教育發(fā)展實際，突出福州地方特色。在政府及部門職責方面，提出“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”原則，要求各市、縣（市）區(qū)人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進老年教育工作。

草案圍繞推動老年教育向基層延伸以及市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的平臺建設等提出了要求。

在規(guī)范教學管理與師資建設方面，草案提出鼓勵教育、醫(yī)療、體育、文藝等工作者和非遺傳承人等專業(yè)人才到老年教育機構(gòu)任教。

突出福州特色，草案鼓勵與臺灣地區(qū)老年教育機構(gòu)交流合作，共建共享教學資源，合作開展教學研究、成果應用和人才培訓等。

市人大常委會教科文衛(wèi)工委在法規(guī)草案初審報告中提出了具體修改建議，包括擴大適用范圍、強化經(jīng)費保障、規(guī)范收費管理、完善師資庫建設等。

審議中，市人大常委會組成人員與列席會議的市人大代表踴躍發(fā)言。（記者 李白蕾）